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号: 003050505/201811-40253 信息分类: 上级政策解读
内容分类: 商贸、海关、旅游,中年,公民,DOC,中文,其他 发文日期: 2018-11-01
发布机构: 市粮食局 生成日期: 2018-11-01
生效时间: 2018-11-01 14:49:07 废止时间: 五年
称: 【领导解读】市粮食局上线《政风行风热线》解读秋季稻谷收购政策
号: 词: 政策解读

【领导解读】市粮食局上线《政风行风热线》解读秋季稻谷收购政策

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时间:20181025

 

主持人:美国前国务卿基辛格曾说过:“谁控制了石油,谁就控制所有国家;谁控制了粮食,谁就能控制了所有人”。粮食安全是国家重中之重,党中央、国务院把保障国家粮食安全提高到前所未有的高度。习近平总书记先后多次在不同场合讲到粮食安全问题,925日,习近平总书记视察黑龙江时再次强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上,碗里要放自己的粮食”。民以食为天,粮足天下安。今天邀请到市粮食局党委委员、副局长祁家学及调控科科长袁同乐、行业管理科科长刘国全3位嘉宾作客本栏目,就今年威尼斯人网址粮食总体工作、秋季稻谷收购政策及省市政府有关扶持鼓励地方粮食经济发展政策等作个介绍,并解答广大农民朋友关心的秋季稻谷收购问题。

祁家学:好。5月18日国家发展和改革委员会等六部门印发了《小麦和稻谷最低收购价执行预案》(国粮发〔201899号)。同小麦收购政策一样,今年稻谷最低收购价政策与往年相比,在粮食收购价格等方面有较大调整,呈现以下六大变化:

一是预案启动时间作出调整。此次预案规定我省最低收购价稻谷收购启动时间为1010日,比去年的916日有所推迟。

二是预案启动、停止条件及收购价格变化大。此次预案由以前“当粮食市场收购价格下跌到低于国家公布的最低收购价时”,调整为“当粮食市场收购价格持续3天低于最低收购价水平时”方能启动预案,并明确“当市场收购价格回升到最低收购价水平以上时,要及时停止收购最低收购价粮”;2018年产中晚籼稻、粳稻(三等)最低收购价为每50公斤126元和130元,较上年每50公斤下调10元和20元。

三是提升收购质量标准。此次预案规定,收购的稻谷应为2018年产且符合三等及以上国家标准。标准品中晚籼稻的具体质量标准为:杂质1%以内,水分13.5%以内,出糙率75%77%(含75%,不含77%),整精米率44%47%(含44%,不含47%);标准品粳稻的具体质量标准为:杂质1%以内,水分14.5%以内,出糙率77%79%(含77%,不含79%),整精米率55%58%(含55%,不含58%)。具体价格水平以国家发展改革委等有关部门公布的当年最低收购价格为准,相邻等级之间的等级差价按每市斤0.02元掌握。非标准品粮食最低收购价的具体水平,按照国家有关部门 《关于印发<关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定>的通知》(国粮发〔2010178号)有关规定执行。四等及以下的稻谷由地方政府组织引导实行市场化收购,而往年是以三等为标准,五等以上均可收购。

四是完善超标粮食收储机制。今年稻谷质量标准新增加一项食品安全指标,即稻谷重金属指标。此次预案规定,不符合食品安全要求的稻谷,由各地按照粮食安全省长责任制和食品安全地方政府负责制的要求组织收购处置,不得流入口粮市场。验收中发现食品安全指标超标的,划转给地方政府处置,收购和处置费用可在本省粮食风险基金中列支,风险基金不足部分由省级财政负担并列入省级预算解决;对经验收合格入库的粮食,在库存检查、其他质量检验中或出库时发现食品安全指标超标的,由收储企业承担质量安全主体责任和相关经济损失,由当地政府按照国家有关要求组织处置和监管,不得流入口粮市场。

五是增加市场委托主体。在执行托市收购的主体方面,中储粮集团公司受国家有关部门委托,作为最低收购价政策执行主体。中粮、中国供销、中化、农垦集团受中储粮集团公司委托,有关省份地方储备粮管理公司(或单位)和地方骨干企业,以及其他符合条件的企业,受中储粮直属企业委托,按规定参与收购最低收购价粮食。

六是进一步明确职责职能。省级人民政府负责组织地方有关部门和中储粮分公司开展最低收购价粮食收储工作,协调解决政策执行过程中出现的矛盾和问题,地方各级人民政府对辖区内收储的最低收购价粮食的数量、质量、储存安全依法履行属地行政监管职责,对食品安全和安全生产依法履行属地管理职责;中储粮组织指导会商,合理确定委托收储库点,负责组织指导有关分公司做好政策执行和粮食库存管理等工作。此外,租仓储粮视为承租企业利用本库收储粮食,承租企业负相应收储和管理责任。按照租赁方式确定的库点,在粮食收购、储存、销售等环节,均不得改变租赁性质。